四川德阳：剑南街道以党建引领绘就小区治理新图景

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近年来，德阳市绵竹剑南街道针对老旧小区治理中普遍存在的组织覆盖难、服务落地难、居民参与难等痛点，创新探索出“1+3+N”小区治理路径，通过建强一个核心、健全三项机制、汇聚多方力量，有效推动基层治理从“各自为战”向“同向发力”转变，从“被动应对”向“主动作为”升级，为全省基层治理现代化提供了可借鉴的“剑南样本”。

建强“一个核心”：筑牢基层治理“主心骨”

“环境大变样，日子越过越顺心！”在剑南街道五路口社区公园壹号小区，居民李德英对如今的生活赞不绝口。然而，这个曾获评“四川省基层治理百佳示范小区”的社区，过去却因电动车乱停乱放、消防通道堵塞等问题让居民头疼不已。

转变的关键在于党建引领。公园壹号小区构建起“街道党工委—社区党委—小区党支部—物业党支部”四级联动体系，通过每月联席会议收集民意、分级推动问题解决，并建立“小区吹哨、社区上门、街道协调、部门参与”的四级响应机制，实现“小事不出小区、大事协同解决”。同时，小区成立老党员工作室，组织24名离退休党员投身安全宣传、民意收集、矛盾调解等工作，让群众需求与志愿服务精准对接。

剑南街道党工委相关负责人介绍，街道已构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级组织架构，在11个社区单建小区党支部3个、联建44个，并探索形成现代商业小区“1441”治理路径、老旧小区“25+”（爱我家）党建工作法等特色品牌，让党的组织触角延伸到治理最末梢。

健全“三项机制”：夯实精细服务“硬支撑”

“‘民生即办点’就是12345热线的‘前哨’。”滨河西路社区党委书记王芳说。前不久，社区两家商户因垃圾处置问题产生纠纷，社区“民生即办点”金牌调解员迅速介入，通过讲法、说理、动情三管齐下，促成双方握手言和。

这是剑南街道健全议事协商、接诉即办、精准服务“三项机制”的缩影。街道推行“即接、即办、即访、即结”四步响应机制，通过“热线+网格”前端响应、“线下+调解”现场处置，让矛盾不出社区。仿古街社区通过“街巷长”人熟地熟优势，利用坝坝会、“有事来协商”等形式收集民意，推动心悦雅园小区门卫室建成等实事落地。

截至目前，剑南街道已建成“长者乐聚·邻里食坊”中央厨房，“1+4”助餐网络覆盖17个小区，惠及3000余名老人；建立“需求、资源、项目”三张清单，推出免费理发、健康义诊等“家门口”服务20项；通过“周三书记日”“滨河热线”等载体解决群众急难愁盼30余件，“滨河热线+网格化”模式获评德阳市接诉即办优秀案例。

汇聚“多方力量”：画好多元共治“同心圆”

春晞苑小区曾是典型的“三无院落”，2023年完成改造后，仍面临适老化设施不足、公共空间利用率低等问题。2024年8月，仿古街社区在小区建起全市首个“妇女微家”，依托“妇女+网格员+志愿者”联动模式，开展政策宣传、矛盾调解、困难帮扶等服务，为治理注入“她力量”。

“我们得主动出击，把力量下沉到每个角落。”“妇女微家”成员彭明英说。如今，剑南街道已整合党员、网格员、志愿者等力量，联动社会组织开展邻里文化节等活动20余次，惠及群众超5000人次；37名网格员变身“流动管家”，变“坐等上门”为“主动问需”，走访小区楼栋1800余次，推动解决问题972个。

从公园壹号的“老党员工作室”到春晞苑的“妇女微家”，从“邻里互助先锋队”到“业委会联盟”，剑南街道正通过多元主体协同发力，让小区治理的“同心圆”越画越圆。街道党工委表示，将持续深化“1+3+N”治理路径，推动组织触角向下扎根、服务资源精准投放、治理力量握指成拳，让“稳稳的幸福”在千家万户落地生根。（供稿：绵竹融媒 周韵文/图）

编辑：曾浩洋