德阳市罗江区：减负赋能强基层 政务服务提质效

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德阳市罗江区行政审批局紧扣政务服务“标准化、规范化、便利化”要求，以基层减负为核心抓手，在为基层松绑赋能的同时持续提升政务服务质量，实现基层减负与群众满意双向共赢。

“实招”定标：清单化管理为基层“减压力”

聚焦基层政务服务“权责不清、流程不明”痛点，罗江区行政审批局坚持以群众需求为导向、结合镇村用权实际，推行精准放权与定向赋权相结合的模式，对镇、村（社区）政务服务事项进行全面标准化梳理，让基层工作人员清晰知晓“干什么、怎么干”。同时，同步编制配套工作手册，逐项拆解办理流程、细化操作规范、明确工作重点，有效避免基层在服务过程中“反复摸索、多头对接”，切实减轻不必要的工作负担，提升政务服务整体效能。

“新招”提效：数字化转型为基层“减流程”

依托四川一体化政务服务平台，全面承接下放和委托事项，规范镇、村（社区）基础信息配置，推动政务服务事项线上线下同步公开，有效减少基层“多头填报、重复录入”现象。充分运用政务服务一体机、自助终端、手机APP等智能设备，实现审批材料“线上提交免跑腿”、审批结果“电子批文直送达”，全面推进“一网通办”“全程网办”，大幅减少基层人工收件、送件等烦琐环节。同时，升级24小时自助服务区，投放人社、医保、不动产等领域自助终端设备，着力打造“10分钟便民服务圈”，方便群众“就近办、自助办”，切实减轻基层窗口接待压力。此外，持续优化网上办事功能，编制简明操作指南，推动办事情形进一步细化、办理流程进一步优化、审批材料进一步共享，有效避免基层工作人员在服务过程中“反复指导、多次核验”，通过数字化手段切实简化基层工作流程、降低行政运行成本。

“硬招”暖心：精准化服务为基层“减压力”

一方面，各镇组建“帮办代办”服务队伍，聚焦镇50项、村（社区）39项高频政务服务事项，累计开展帮办代办服务27696次，其中上门服务3154次；尤其针对老年人、残疾人等特殊群体提供“一对一”贴心服务，有效避免群众“多次跑、找错门”，间接减轻了基层工作人员在政策解释、办事引导等方面的工作量。另一方面，持续深化“局长进大厅”活动，深入政务服务大厅及乡镇便民服务中心窗口，以办事群众、窗口工作人员等多重身份体验办事流程、倾听一线诉求、现场解决问题，直接协调处理基层难以独立解决的复杂事项，为基层“分忧解难”，切实减轻其服务压力，让基层有更多精力聚焦群众急难愁盼问题，提升服务精准度和满意度。目前，已累计开展157次，体验发现问题46个，群众或一线工作人员反映需求30个，均已整改完毕或解决完成。（供稿/供图：罗江区行政审批局 杨绘兰）

编辑：曾璐