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金山镇安家村坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”为目标,通过党建引领、源头治理、多元化解,切实推动市民服务工作走深走实,快速解决群众急难愁盼问题,有效提升基层治理效能。2024年,受理信访事项46件,化解46件,实现“三个百分百”:工单“清零率”100%、诉求化解率100%、群众满意度100%。

安家村村规民约村民日常积分管理细则
一、以党委领导为核心,统筹抓好市民服务工作
(一) 加强队伍建设。成立以村党支部书记为组长的市民服务工作小组,以党总支为引领,组建由28名党员构成的正义联盟服务队,整合公安、司法、民政等资源,形成工作合力。建立健全市民服务工作制度,规范工作流程,提高工作效率和质量。
(二)强化制度建设。村党支部将市民服务工作纳入重要议事日程,定期研究部署,明确责任分工,确保工作落到实处。引导村民形成自下而上的议事习惯,定期召开“坝坝会”收集村民意见建议。落实干部“包组包户”制度,常态化开展“敲门问需”行动,提前介入化解苗头性问题。
(三)创新激励机制。引导推行“积分制”,出台《安家村村规民约村民日常积分管理细则》,并定期举行积分兑换礼品活动,激励村民转变思维,由被动配合变为主动参与,提升12345投诉信访件办件效率。

定期举行积分兑换礼品活动
二、以过程管控为抓手,全力协调解决群众诉求
(一)前端预防“抓源头”。加强风险预判,推行“干部包片走访+大数据分析”双轨制,通过入户走访、12345热线等渠道汇总诉求数据,识别高频问题,提前制订应急预案,对征地拆迁、劳资纠纷等重点领域实行“一案一专班”,从源头化解重大风险隐患。
(二)中端处置“强协同”。实行“接诉即办、未诉先办”,加强与镇政府相关部门的沟通协调,对于涉及多个部门的诉求,及时召开协调会,共同研究解决方案,避免出现推诿扯皮现象。积极与诉求人沟通,在办理过程中,主动向诉求人了解情况,听取意见和建议,及时反馈办理进展,争取诉求人的理解和支持。
(三)末端反馈“重实效”。加强对办理结果的审核把关,确保回复内容准确、规范、完整,切实提高办理质量。推行“办结后3日内100%电话回访+不满意件二次督办”制度,提升群众满意度。

定期召开“坝坝会”收集村民意见建议
三、以事心双解为目标,不断优化提高服务质量
(一)解决事情“有力度”。坚持问题导向,对群众反映的问题进行深入分析,找准问题根源,有针对性地采取措施加以解决。对于能够立即解决的问题,当场解决;对于短期内难以解决的问题,制定详细的解决方案,明确责任人和时间节点,逐步推进解决。
(二)心结纾解“有温度”。加强心理疏导,及时对接镇司法所提供专业的法律咨询服务,在信访接待中增设“心理倾听室”,为情绪激动的群众提供心理干预,避免矛盾激化。开展“干群连心日”活动,组织干部与困难群众结对帮扶,通过节日慰问、助农秋收等行动拉近距离。推动服务从“办结事务”向“温暖人心”深化,切实增强群众获得感、幸福感。
(三)长效提升“有深度”。将12345热线办理工作纳入村“两委”班子年度考核内容,对办理工作成效显著的给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的进行严肃问责。通过召开村民会议、发放宣传资料等方式,广泛宣传党的方针政策、法律法规和村规民约,提高村民的法治意识和文明素质。
下一步,安家村将以热线为抓手,以群众诉求为中心,形成全村上下齐抓共管的工作新格局,让群众诉求件件有回音、事事有着落。让问题解决直达办件人、直达原发地、直达矛盾点。始终秉持“群众利益无小事”理念,以“事事马上办、办就办到位”的作风,努力打造新时代“枫桥经验”乡村实践样板!(供稿/供图:罗江区金山镇人民政府 孔鑫)