3月21日,“头雁纷飞·筑梦未来”绵竹市第二届村级党组织书记主题活动如约开展。153名村(社区)党组织书记共赴活动,接受组织荣誉、开展素质拓展、集体观影观展,感受这份支书荣光。
基层强不强,全靠“头雁”带。近年来,绵竹市坚持大抓基层的鲜明导向,聚焦“书记抓、抓书记”要求,从选拔任用、教育培养、动能营造、保障激励、退出管理五个维度,创新“收入有倍增、争先有奖励、晋升有渠道、关爱有保障、退出有机制”的专业化管理措施,多措并举激励广大村(社区)党组织书记更好发挥“头雁”示范引领作用。
如今,通过专业化管理,村(社区)党组织书记岗位吸引力进一步增强,基层党组织战斗力进一步提升,抓村集体经济发展热情进一步高涨。
激励保障体现“暖”
厚爱党组织书记
“诚邀大家4月中旬来采桑葚、品桑茶、钓龙虾,关注我们村‘农村书记阿飞’直播间,给大家打折哦!”作为“全省100名乡村代言人”的绵竹市新市镇石虎村村支部书记廖飞,热情地推介着村里合作社加工的桑叶茶。廖飞回忆去年首届村级党组织书记主题活动时说,“领导现场宣布了一系列激励保障政策,我当时简直是热血沸腾。现在,政策一项项全部落实了,作为村支部书记,我最大的感受就是班子凝聚力、战斗力明显提升了,一班人腰杆挺了、心神定了,更能干事了!‘引领之星’奖杯我们村年年有!”
村级党组织书记是群众的“主心骨”、发展的“领头雁”、稳定的“顶梁柱”。如何激发队伍活力,促进个人发展?绵竹市精心准备了“关心厚爱大礼包”:实施“收入倍增”计划,在大幅提高基本报酬的基础上,建立“基本报酬+职级补贴+学历补贴”的多元化待遇模式,并构建起3岗16级职级晋升机制。专门设立“岗位创新奖”,树立多劳多酬、干好有奖的导向;拓宽成长晋升通道,每年面向优秀村级党组织书记招录事业人员、公务员,让优秀村级党组织书记有出路;建立支书主题活动机制,每年3月为举办支书主题活动,让村(社区)书记感受节日般的荣光;出台关爱政策,每年为村级党组织书记发放养老保险、医疗保险补助,统一组织健康体检,对到龄即退书记开展荣退仪式,为离任村级党组织书记发放生活补助等等。在一条条暖心政策的润泽下,村(社区)干部这个职业变成了“香饽饽”。
选拔任用重在“优”
提高准入门槛
绵竹市玉泉镇涌泉村的90后村支部书记曾威,是绵竹市最年轻的村支部书记。三年前,他通过公开选拔渠道成为村“两委”后备干部人选,在2021年村(社区)换届选举中当选为村支部书记。曾威明白,衡量乡村振兴的一个重要标准是村级集体经济的发展,但涌泉村的综合条件并不具备优势,发展十分受限。在先后多次参加市上组织的村级党组织书记培训班、集体经济发展示范班,前往周边发达地区学习交流后,曾威打开了思路:“涌泉村与周边的龙兴村、永宁村在土地、资金、技术、项目上各有短长,完全可以取长补短,共同发展嘛!”于是三位村书记一拍即合,一同谋划了“飞地共建”的产业融合组团发展模式。各村以土地、固定设施等入股,组建了玉泉镇菜园子供销合作社,业务范围涵盖蔬菜全产业链各环节,并以食用菌为重点突破口,积极探索产销一体模式,成功打造“从田间到厨房的优质蔬菜供应直通车”。
人才是组织振兴的坚强支撑。绵竹市树立起把政治标准放在首位、不拘一格选拔高素质人才的用人导向,以选拔范围扩面、准入资格提高、入口管理提级为抓手,建立资格认证、公开遴选、政治体检等公开选拔机制。每年定期举办村级党组织书记任职资格测试,出现岗位空缺即开展社会化遴选。同时构建多元化“育雁”体系,完善理论学习全覆盖培训、片区发展差异化培训、重点村社精细化调训等培育制度,建立跟岗锻炼机制,选派优秀村级党组织书记到市、镇(街道)参与中心工作,到先进发达地区跟岗学习;创新搭建“一会一练一讲堂”平台,开展片区交流、技能比武、“强村讲堂”等主题活动,营造比学赶超氛围,不断激发内生动力。
于是,像曾威这样敢闯敢干的年轻干部不断涌现,队伍的综合素质也持续稳步提升。
考核评比突出“实”
培树党组织书记
绵竹市创新开展“动能营造”行动,每年组织村(社区)书记全覆盖学习培训,搭建起“强村讲堂”“片区交流”“跟岗锻炼”等学习提升平台,专门设立“岗位创新奖”,每年评选10名社区书记、20名村书记,一次性给予5000元个人奖励,激励大家干事创业,树立多劳多酬、干好有奖的导向。
清平镇盐井村村支部书记李云平是大家眼中的“明星书记”,今年他从153位村(社区)书记中脱颖而出,以综合评价第一名的优异成绩领衔30位“岗位创新奖”获得者。手捧奖牌的他并没有一丝得意,相反压力更大了,他说道:“以前我以为只要铆足劲、干出了成绩就可以松口气、‘歇下间’,结果现在考核只看当年的成绩。去年我们带领村民入股修建了玻璃水滑道,仅仅建成运行几个月就实现破百万的收益,今年我们还要持续突破,让村民们的日子好上加好!”
有关心厚爱,必然就有监督严管。绵竹市把考核评比作为专业化管理的核心手段,通过开展年初履职承诺、季度拉练比拼、年末考核评议,将党组织书记的岗位目标、职责任务、履职效果、工作成绩晒给党员群众、主管部门评价考核,优者获评“岗位创新奖”,弱者扣减奖励补贴,每年还要对年末考核排名末位的村(社区)进行巡察审计,直至退岗让贤,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的岗位履职导向。
“不进步就是退步。现在各个村(社区)都在你追我赶,相互比拼,谁也不想落后。”绵竹市茶盘街社区党组织书记王世军说,现在大家都清楚地认识到,在村(社区)干部这个岗位上,干不好就要“挨板子”,不想干就要“腾位子”,干好了才会“有路子”。
春来潮涌东风劲,奋楫扬帆正当时。经过两年的探索与实践,村(社区)干部干事无激情、干好无出路、能上不能下等突出问题得到有效解决,人难选变优中选、等任务变抢活干、守摊子变庸者下已逐步成为良性常态,头雁队伍硬了,比拼氛围浓了,专业化管理换来了全身心干事。
德阳日报 许祥磊 魏梓昂