四川新闻网
您当前的位置:地方频道-德阳  >  德阳新闻
  • 什邡市积极探索社区治理新模式
    ——“一心双翼”多元参与共建共享和谐家园
  • http://www.newssc.org时间:2017-11-28 10:09来源:四川新闻网
手机看新闻:进入四川手机报 短信看新闻:订阅四川特快

“以前我们这里是找干部办事,现在变成了干部主动为我们服务!”说起近年来社区干部服务群众发生的变化,什邡市马祖镇京什社区的居民们纷纷竖起大拇指。

京什社区是“5·12”特大地震后由北京出资援建的城市社区,是德阳市规模较大的“统征统转”失地农民集中安置区,这里安置了什邡经开区、洛水镇和马祖镇4个村的失地农民7300多人,其中党员209人。近年来,什邡市在京什社区积极探索“一心双翼,多元参与”共建共享社区治理机制,以党支部为核心,发挥居委、业委双翼自治功能和党员带动作用,吸纳多元力量共建共享幸福美丽社区。11月9日,在全省城市基层党建工作成都平原区务虚会上,什邡的这一新模式得到充分肯定,并在全省全面推广。

党组织“核心”推动引领发展新风向

因为是失地农民安置小区,京什社区建立后,随即面临着一系列问题,包括农民变居民,融入规范治理的意识不强;农村干部变社区干部,干部治理服务水平不高;社区治理服务载体缺乏,群众参与不够;群众要生活、要融合,但是驻区单位少、社区治理服务力量不足等。

针对这些问题,社区党支部坚持强化党建引领,汇聚社区治理“正能量”。一方面按照“两推一选”模式和“外引内推”方式,发动党员群众代表全程“挂牌”监督选用风气,以人选初推、差额遴选、大会选举“三个全程签字确认纪实”制度,从支委后备人选库中,阳光透明地选配“党员满意、群众满意、组织满意”的支部班子。另一方面大力提倡社区居委会成员以优秀党员为主,严把人选结构关、政治条件关、能力素质关,坚持支委与居委“双向进入,交叉任职”,支委兼任居委会主任、委员,强化党支部在居务工作上的领导地位,确保居委会的服务治理方向精准性。

与此同时,大力开展“我家是党员之家”亮牌示范行动和“党员三带头”标杆引领行动,在党员家门口和各楼院显眼位置,亮党员形象、亮党员承诺、亮党员电话微信,推动党员示范执行社区治理要求;根据党员的专长特点,组建治安防控、文明引导、帮贫扶困、环境治理4个功能型党小组,发动党员常年带头义务服务、关爱弱小,带头传承文明、弘扬美德,带头遵章守纪、诚信经营,社区党员的先锋模范作用得到有效激发,居民群众在党员的带动下,融入社区规范治理的意识逐步增强。

居委业委“双翼”自治激活群众内动力

为了提升居委成员治理水平和群众参与度,社区党支部积极指导居委会、业委会以建立健全自治机制为突破口,打通“中梗阻”,形成社区治理“方法对路、居民广泛参与”的良好局面。

狠抓履职尽责发挥居委会自治主导作用。探索“三个长效周报”和“五个主动”工作制度,推动居委成员每周报告“包片联组”“意见收集”“实事办理”三个情况,每天自觉坚持“责任区域主动走访、困难群体主动关心、矛盾纠纷主动调解、办事结果主动反馈、社会资源主动对接”,每半年接受一次党员群众满意度测评,确保居委会自治职能充分发挥、居民满意度不断提高。

强化民主监管发挥业委会自治载体功能。社区党支部指导业委会采取“三上三下”方式,科学制定《业主公约》《业委会议事规则》,鲜明社区治理新导向;建立推行“两个表决”制度,实行社区物业管理“常规事务业主代表表决、重要事务全体业主表决”,为社区居民有效参与自治搭建平台,居民参与社区自治的热情不断提高。社区物管招聘、商铺出租调租、车位划分、基础设施建设等难点问题,在业委会的具体组织下顺利解决。

社区党支部充分发挥居委会和业委会自治功能,坚持在全体社区居民中长期开展“学居民公约、学法律法规,做最美居民”活动和“五个一”爱心共建自治活动,发动广大居民立足自家实际,积极为社区献一本书、为家园添一点绿、为“两委”建一个议、为贫困户捐一件衣、感恩北京写一封信,并每年评选表扬一批“最美社区居民”,大力营造“大家事情大家干,自己家园自己建”的良好自治氛围。近两年,社区居民共捐献优秀书籍400余册,提出合理化建议600多条,为贫困群众捐献衣物1500多件,涌现出了一批值得广大居民群众学习的榜样。

“多元参与”精准服务实现效益倍增

针对社区驻区单位少、服务力量不足的情况,社区党支部坚持以内挖外引补短板、以精准服务促和谐,让三方力量服务社区老中青三代居民的“3×3”叠加效应充分释放。

该社区党支部与什邡市、马祖镇两级司法部门签订结对共建协议书,建起了“社区流动法庭”“社区法制教育长廊”“居民法治夜校”,每月邀请法律专家走进社区,采取以案说法、用身边事教育身边人的方式,推出“总有一款适合你·京什法治讲座套餐”,增强群众法治意识。近年来,社区党支部共组织开展法律知识讲座32场次,放映法治影片12场次,社区年年被评为德阳市和什邡市“法治示范社区”。

依托上级部门、社区人脉资源等,京什社区广泛对接联系社会爱心人士、爱心服务机构,免费提供场地筑巢引凤,为老年人、青少年这两类社区日常主要服务群体提供丰富多彩的文化服务。近年来,社区党支部先后引进北京感恩公益基金会等爱心组织,建起了服务青少年的“竹马社区”、服务老年人的“京什颐乐·公元”,累计开展服务58000余人次,社区先后被评为“四川省和谐社区”“四川省五四红旗团支部”。

为了全力开发本级资源,京什社区依托党委政府、职能部门、专业团队“三方支撑”,创建“金石劳务专业合作社、金石就业创业协会、京什智慧党建APP”三个服务平台,建立“居民就业需求台账”,常年实施“幸福京什·温暖启航”就业创业工程,一有就业信息就及时温馨告知,每次招聘成功都专车专送,切实为社区居民创业就业提供“零距离”线上线下服务,居民群众满意度高。近年来,社区成功引进四川蓝剑包装、四川蝶蝶制衣公司入驻,先后与56家企业建立了长期劳务输送合作关系,对接输出劳务人员3100余人次,帮助800多人实现居家灵活就业。去年该社区被评为“四川省充分就业示范社区”。(德阳日报记者 曾征)

原标题:什邡市积极探索社区治理新模式——“一心双翼”多元参与共建共享和谐家园

相关新闻
四川新闻网首页 德阳频道首页 收藏本站 打印本页 编辑:本网编辑