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连日来,随着市级部门2007年度目标考核一一揭晓,旌阳区有10多个单位脱颖而出,拔得头筹,再次印证了旌阳区委、区政府明确发展目标,创新督查机制和改革服务模式,实现经济强势增长,跨越发展的事实。
据介绍,旌阳区2007年实现地区生产总值157.92亿元,比上年增长15.79%,特别是农林牧渔业实现增加值17.47亿元,工业实现增加值81.11亿元,实现财政总收入11.83亿元,实现了又好又快发展。
旌阳区为什么能实现经济强势增长?首先是区委、区政府制定的发展目标明确。去年初,新一届区委、区政府提出了未来5年实现“富民强区、经济翻番”、力争进入全国“百强县”,争当全市经济发展、维护稳定、为政品德“三个排头兵”的奋斗目标。为确保目标的实现,区委、区政府响亮地提出了“敢想敢干敢拼搏,创新创先创一流”的旌阳精神,强调在工业发展上,着力打造一个百亿工业集中发展区,重点培育六个乡镇工业园区,辐射带动全区工业经济发展;在农业经济发展上,着力建设三大优质农产品基地,逐步形成“一区三带”的农产品区域格局和“十村三线”的新农村走廊等等,特别是省第九次党代会后,该区调整目标任务,要求5年任务4年完成,强调要坚定不移地实施工业强区战略,强力推进“1+6”工程,推动优势产业向工业集中发展区和6个重点乡镇工业园区集中等6个“坚定不移”。
其次是创新机制,强化督查,兑现奖惩。为加强督查,该区将原区委督查室和区政府目标办、督办室合并成立区目标管理督查办公室。“‘拆三合一’就是为了避免制定目标和检查督办两张皮,并减少环节将目标任务更好地抓落实。”区委办负责人告诉记者。为了兑现目标,该区将乡镇、街道办和区级部门全部进行量化考核,记者从《旌阳区2007年度区级部门(乡镇、街道)目标任务》上看到,每个部门都有考核项目、分值,大到招商引资,小到会议作风,然后把考核结果跟干部的晋升、职工的奖惩直接挂钩。去年底,有两名丘陵乡镇的干部在考核中因成绩突出,得到提拔重用,而因考核结果的不同,干部、职工获得的奖励也大不一样,这样统一标准,公正考核,就更让大家心往一处想,劲往一处使。
第三是改革服务模式,更好服务群众。为建设“廉洁高效、便民惠民、群众满意”的政府,该区着力打造惠民帮扶、群众接待等“四中心”,特别是政务服务中心,过去由于行政管理层级不同,申请人要在市区两级政府部门之间来回跑手续,久办不成。区委、区政府获悉市上创新体制,要求实行两集中两到位,即区政务服务中心各窗口单位工作入驻市政务服务中心,凡涉及市区两级的审批和服务事项,都在市区两级的政务窗口统一受理、集中办理,尽管牵涉面宽,难度很大,但区委、区政府态度鲜明,要求纪检、人事部门介入监督、支持,强力推进。去年5月21日,该区政务服务中心管理人员和第一批21个窗口的工作人员入驻市政务服务中心,按对口部门同窗口审批的方式试运行,如涉及区级受理、请示、转报市级以上的事项,在窗口当场受理,当场请示、转报,避免了申请人跑来跑去,加快了办理速度,受到群众好评。
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